接上文，本文機器繼續(xù)講解如何化解煤炭產(chǎn)能過程矛盾。

第三，要加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動退出。要研究制定務(wù)實有效的激勵政策措施，鼓勵有條件的企業(yè)通過多種渠道主動壓減產(chǎn)能。

1、根據(jù)市場情況和自身發(fā)展的需要，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，主動退出過剩產(chǎn)能。

2、實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制減量化兼并重組，退出部分產(chǎn)能。

3、城市鋼廠實施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或減量化環(huán)保搬遷。

4、結(jié)合實施“一帶一路”戰(zhàn)略，通過開展國際產(chǎn)能合作，帶動優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”。

第四，營造良好的市場氛圍。規(guī)范政府行為，取消政府對市場的不當(dāng)干預(yù)和各種形式的保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，使各類企業(yè)公平參與市場競爭。強化運用法律手段解決問題的意識，依法解決兼并重組、產(chǎn)能退出的資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置等問題。依法維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人以及企業(yè)職工等的合法權(quán)益。完善社保政策，妥善做好職工安置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點，力爭通過一段時間的努力，在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破。同時政府將設(shè)立專項資金，對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎補，這個獎補的資金主要用于人員的安置。

采取五個方面的措施，堅定不移地化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，力爭通過一段時間的努力，在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破。